台湾地区「立法院」十一月十四日三读通过《财政划分法》修正案后，「行政院」认为「确有窒碍难行之处」，向「立法院」提出「复议案」。但「立法院」的中国国民党党团与台湾民众党党团合作，以十二月五日挟议席多数投票表决维持原决议亦即否决了「复议案」。按照「宪政制度」，赖清德必须在十天内签署公布，而卓荣泰也必须同时副署。昨日是最后期限，但卓荣泰却召开记者会宣布「不副署」，而赖清德也不顾这个「违宪」决定是对已经签署的自己是「打脸」，宣布支持卓荣泰「不副署、不执行」的决定。这不但是充分暴露了民进党当局不惜以「违宪」的手法来遂行独裁的丑恶面目，而且也可能是民进党在行使毒计，以诱使在野党提出并通过「倒阁案」，而让卓荣泰有机会向赖清德提出「解散立法院」的请求，从而透过「立委」重选而拿回「立法院」多数议席，以达成「大罢免，大失败」所未能达致之目的。
蓝白阵营推动「财划法」修正案的核心背景是台湾地区长期存在的「中央」与地方财政分配失衡的问题。自一九九九年「精省」后，「中央」与地方财政收入比例从60:40扩大至75:25，导致地方财政严重依赖「中央」拨款，自主权受限。蓝营执政县市因财政困窘难以有效治理，而绿营则透过控制「中央」财权资源倾斜以巩固选票。此修正案旨在将财源分配比例调整回65:35，并规定补助款不得低于过去十年的平均水平，每年向县市多分配约三千三百亿元新台币以保障地方稳定收入。蓝白阵营藉此合作对抗绿营，试图打破民进党对财政资源的垄断，并缓解蓝营执政县市的财政困境。
「行政院」质疑修法过程不符民主原则，侵害行政权，而且两次修法合计使「中央」举债额超出《公共债务法》百分之十五的上限，大幅增加「中央」财政负担约五千六百亿元，大幅排挤「国防」「外交」及民生政策，因而向「立法院」提出「复议案」，但仍然被「立法院」否决。这是卓荣泰在就任一年多内，第八度提「复议案」失败。此前的七次是《公职人员选举罢免法》、《「立法院」职权行使法》、《刑法》、《「宪法」诉讼法》、《警察人员人事条例》，及二零二五年「中央政府」总预算案。
此前「复议案」被否决后，卓荣泰是以呈请「宪法法庭」打「宪法」官司来作「反制」。但一方面「大法官」的法定名额为十五人，二零二四年十月底有七人任满退职，只剩下八人，赖清德虽然先后两次提名新任人选，均在「立法院」行使同意权时遭到在野党封杀；另一方面在蓝白阵营主导下，「立法院」于二零二四年十二月二十日通过《「宪法」诉讼法》第三十条修正案，提高「宪法法庭」判决评议及「违宪」判决可决「门坎」，分别规定为至少十人、九人，因而卓荣泰所提之「宪法」官司，即使是能够开庭审理，也根本无法做出判决，只能是按照「立法院」通过的法律执行。
但今次卓荣泰却对「财划法」修正案「硬」了起来。在提请「宪法法庭」仲裁被「卡关」下，就决定采取「不副署」的手法进行「反制」。而且，为了展示其「尽地一铺」的态度，在必须「副署」期限届满前的一天亦即前日的深夜，在其昨日Facebook以「我必将善尽『民主宪政守门人』的职责」为题发文，并发出他的黑白照片，摆明是要与在野阵营「死拼」，并意图博取中间选民的同情。
虽然在「宪政」制度上，卓荣泰在赖清德依「宪」签署「财划法」后，卓荣泰拒绝「副署」带有「打脸」赖清德的意味，但赖清德也是「拼」了，配合卓荣泰举办「国政茶叙」，要韩国瑜为其「背书」，但韩国瑜识穿此「鸿门茶」诡计，拒绝出席。赖清德昨日在「国政茶叙」后发表录像谈话，声称支持卓荣泰「不副署」的决定。
民进党当局此举，彻底暴露了其独裁真面目，是要以卓荣泰加上赖清德的「两票」，推翻「立法院」的一百一十三票，以至是全台选民的一千九百多万票，「没收」「立法院」的法案。因而黄国昌就直斥，「连蒋中正都不敢这样做」，因为被视为独裁的蒋介石，在威权时期也不敢直接「没收」「立法院」通过的法律。
其实，民进党当局此举，是隐藏着一个大阴谋，就是要诱使在野阵营发动「倒阁」，从而导致赖清德宣布「解散立法院」，进行「立委」重选，民进党就可充分运用其行政资源，加上「食过翻寻味」地使用「反介选」等高压手段，务求「立法院」翻盘，获得多数议席，重新掌握「立法院」的主导权，改变目前「朝小野大」的被动状况。一句话，就是「大罢免」的「2.0版」，希望能够「博一搏，单车变摩托」。
实际上，卓荣泰昨日在宣布「不副署、不执行」的记者上就呛声，「行政院」提出「不副署」，「立委」们有意见、反对，可以依照「宪法增修条文」提出「不信任案」来「倒阁」。——按照「宪法增修条文」第二条第五项规定，「『总统』于『立法院』通过对『行政院院长』之不信任案后十日内，经咨询『立法院院长』后，得宣告解散『立法院』。但『总统』于『戒严或紧急命令』生效期间，不得解散『立法院』。『立法院』解散后，应于六十日内举行『立法委员』选举，并于选举结果确认后十日内自行集会，其任期重新起算。」
在野阵营已经洞悉民进党当局的这个诡计，公开宣称不会中计上当。而微妙的是，就连发起「大罢免」的民进党「立法院」党团总召柯建铭，也不太赞同「不副署」。他在本月十二日赖清德与民进党「立委」的便当会上，就认为「没有『不副署』的空间」，但也没有反驳其它支持「不副署」的「立委」的观点。曾经是「斗鸡」的柯建铭，变成了「鸽派」，除了是「吸取教训」之外，更可能是担心，倘重选「立委」，民进党以其已经连续多次被提名「不分区立委」为由，依照民进党的内规，不再提名他为「不分区立委」候选人；而返回新竹市家乡参加「区域立委」选举，却没有当选的机会，因而为了「自保」而不赞同可能会引发解散「立法院」的「不副署」。这就更为左证了卓荣泰「不副署」的真正目的，就是要透过「立委」改选而拿回「立法院」，实现「大罢免」未能达成之目的。